Управление в отрасли пчеловодства – один из важных факторов ее эффективного развития. От того, насколько рационально организовано управление, зависит деятельность пчеловодческих хозяйств всех форм собственности, их экономические показатели и состояние отрасли в целом.
Во многих регионах страны продолжают функционировать пчело-конторы, которые занимаются не вопросами развития пчеловодства, а преимущественно коммерческой деятельностью. В тех регионах, где сохра-нены службы инспекции по пчеловодству и обеспечено их бюджетное финансирование, отрасль развивается успешно. Управление в отрасли пчело-водства в республике осуществляется в соответствии с Законом Республики Башкортостан «О пчеловодстве». Указом Президента Республики Башкор-тостан от 4 декабря 2000 года № УП-704 «О государственных учреждениях и предприятиях по пчеловодству Республики Башкортостан» государственное учреждение Башкирский научно-исследовательский центр по пчеловодству и апитерапии (далее – ГУ БНИЦ по пчеловодству и апитерапии) было определено ведущим учреждением республики по проблемам науки и производства в области пчеловодства и апитерапии, на него также возложены функции республиканской инспекторской службы по пчеловодству.
Приоритетными направлениями деятельности центра определены:
сохранение и расширение ареала распространения башкирской породы медоносных пчел;
организация закупа у населения и переработки продуктов пчеловодства;
выявление в Республике Башкортостан природных зон с оптимальными условиями для производства высококачественных экологически безопасных продуктов пчеловодства;
разработка и клиническое применение в лечебных учреждениях Республики Башкортостан и в Республиканском центре народной медицины и апитерапии лекарственных средств и биологически активных добавок, произведенных на основе продуктов пчеловодства и лекарственных трав.
Структура управления пчеловодством Республики Башкортостан представлена на рисунке 1.
Структура и система деятельности ГУ БНИЦ по пчеловодству и апитерапии призваны решать весь комплекс вопросов пчеловодства
республики, главный из которых заключается в том, чтобы поднять развитие отрасли на современный уровень и сделать ее максимально доходной. Центр координирует селекционную работу, обеспечивает племенные репродукторы племенным материалом. Совместно с зооветеринарной службой республики он оказывает содействие хозяйствам разных форм собственности в проведении мероприятий по диагностике, профилактике и борьбе с болезнями и отравлениями пчел, в обеспечении контроля за завозом пчел из других регионов и перемещением их по территории республики. ГУ БНИЦ по пчеловодству и апитерапии через свои торговые сети обеспечивает пчеловодов республики необходимым инвентарем и оборудованием, ходатайствует перед Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан об оказании мер государственной поддержки племенным пасекам по наращиванию объемов производства продукции пчеловодства, а также содействует развитию международного сотрудничества в области пчеловодства.
Основными структурными подразделениями ГУ БНИЦ по пчеловодству и апитерапии являются следующие:
управление государственной инспекции по пчеловодству;
отдел пчеловодства, отдел технологии переработки продукции пчеловодства, отдел апитерапии;
научно-экспериментальные станции по пчеловодству (НЭС по пчеловодству): «Архангельская», «Нуримановская», «Кугарчинская», «Зианчуринская», «Гафурийская»;
торговая сеть (магазины в городах и районных центрах республики) по реализации пчеловодного инвентаря и продукции пчеловодства.
Также структурными подразделениями ГУ БНИЦ по пчеловодству и апи-терапии являются опытно-экспериментальная лаборатория (цех) по переработке продуктов пчеловодства, Республиканский центр народной медицины и апитерапии, в перспективе планируется ввести в эксплуатацию Республиканский комбинат по переработке продуктов пчеловодства.
Все структурные подразделения центра функционируют без права образования юридического лица. Их деятельность взаимосвязана. Сотрудники отдела пчеловодства внедряют результаты своих исследований и исследований других ученых на НЭС по пчеловодству; готовая продукция, полученная на этих станциях в виде племенного материала (чистопородные пчелиные семьи, пакеты пчел, неплодные и плодные пчелиные матки), поступает в торговую сеть отдела регулирования и координации выпуска экспериментальной продукции, а мед, воск, пыльцевая обножка, пчелиное маточное молочко в качестве сырья отправляются в опытно-экспериментальную лабораторию (цех) по переработке продуктов пчеловодства, а в перспективе – на Республиканский комбинат по переработке продуктов пчеловодства. Сотрудники отдела технологии переработки продукции пчеловодства и отдела апитерапии свои научные разработки в форме технической документации (техусловия, техинструкции, рецептура) представляют в установленном порядке в уполномоченные организации в целях получения сертификата соответствия на производство продукции. Разработанная документация с сертификатом на производство передается в опытно-экспериментальную лабораторию (цех) по переработке продуктов пчеловодства, а в перспективе – на Республиканский комбинат по переработке продуктов пчеловодства. Выпускаемая комбинатом продукция поступает в Республиканский центр народной медицины и апитерапии и в торговую сеть, а получаемые при этом доходы направляются на содержание и развитие хозрасчетных подразделений учреждения.
ГУ БНИЦ по пчеловодству и апитерапии является главным селекционным центром по разведению башкирской породы медоносных пчел. Все пасеки НЭС по пчеловодству имеют статус племенного завода Российской Федерации. Их роль заключается в обеспечении селекционным материалом пасек различных форм собственности в Республике Башкортостан, а также в других регионах Российской Федерации, где согласно плану породного районирования предусмотрено разведение среднерусской породы пчел.
Учитывая, что подавляющее количество пчелиных семей республики (более 80 %) находится в частном секторе, необходимо создавать племенные пасеки в муниципальных районах Республики Башкортостан, под непосредственным руководством ГУ БНИЦ по пчеловодству и апитерапии.
Важную роль в системе управления отраслью играет инспекторская служба по пчеловодству. Управление государственной инспекции по пчеловодству осуществляет свои функции согласно Положению о государственной инспекции по пчеловодству.
Торговая сеть отдела регулирования и координации выпуска экспериментальной продукции занимается закупом продукции пчеловодства у населения и реализует пчеловодный инвентарь и ветпрепараты, реализует продукцию, выпускаемую опытно-экспериментальной лабораторией (цехом) по переработке продуктов пчеловодства и Республиканским комбинатом по переработке продуктов пчеловодства.
Республиканский центр народной медицины и апитерапии функционирует за счет средств, получаемых от хозрасчетной деятельности, и занимается внедрением научных разработок научного отдела апитерапии ГУ БНИЦ по пчеловодству и апитерапии, а также ученых России, ближнего и дальнего зарубежья. В этом центре применяются комплексные методы традиционной медицины и широко используются пищевые и лечебно-профилактические продукты, лекарственные препараты, косметические средства, произведенные на основе продуктов пчеловодства и трав.
Таким образом, система деятельности отрасли пчеловодства в Республике Башкортостан должна быть организована так, чтобы объединить науку, производство и торговлю в единый цикл под руководством одной организации – ГУ БНИЦ по пчеловодству и апитерапии. Дальнейшее совершенствование управления отраслью должно быть направлено на повышение ее эффективности путем внедрения в производство достижений науки и передового опыта, улучшения материально-технического обеспечения.
